答题骨架：三项纲领逐条（没收封建地主阶级的土地归农民所有——新民主主义革命的主要内容，实现耕者有其田，解放农村生产力并为工业化开辟道路；没收官僚资本归新民主主义国家所有——官僚资本是买办的封建的国家垄断资本主义，是蒋介石反动政权的经济基础，此项兼具民主革命与社会主义革命的双重性质，使国营经济掌握经济命脉；保护民族工商业——由中国半殖民地半封建的社会性质和民族资产阶级的两面性决定，民族资本主义经济是有利于国计民生的先进经济成分，与消灭资本主义相区别）＋三者的统一（围绕解放和发展生产力，建立国营经济领导下的多种经济成分并存格局，即国营经济、合作社经济、个体经济、私人资本主义经济、国家资本主义经济，实行公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流）＋与新民主主义总路线、三大法宝的衔接＋向社会主义过渡的意义。易失分点：漏掉没收官僚资本的双重性质；把保护民族工商业讲成保护一切资本；不说明经济纲领与经济形态的关系。复习书目：《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第二章新民主主义革命理论（经济纲领与新民主主义经济形态）。

一、新民主主义经济纲领的提出

新民主主义的经济纲领，是无产阶级领导的人民大众的反帝反封建反官僚资本主义的革命，在经济领域的基本政纲。它是新民主主义总路线的有机组成部分，回答的是「革命胜利之后建立一个什么样的经济制度」这个根本问题。毛泽东在《目前形势和我们的任务》中把这一纲领明确概括为三项，并在《论联合政府》等著作中作了系统阐述。

二、没收封建地主阶级的土地归农民所有

这是新民主主义革命的主要内容。封建土地所有制是近代中国贫穷落后、生产力发展的根本障碍，地主阶级对农民的剥削构成帝国主义和官僚资本统治的社会基础。实现「耕者有其田」，把土地分给农民，就能解放农村生产力，为中国的工业化和农业现代化开辟道路；也能使农民成为革命最坚定的主力军，巩固工农联盟这一新民主主义革命的政治基础。党在不同时期执行了从依靠贫雇农、团结中立的土地政策到「按照马克思列宁主义的理论和实践，在农村中轰轰烈烈地进行土地改革」的一整套路线与办法。

三、没收官僚资本归新民主主义国家所有

官僚资本是半殖民地半封建中国的买办的、封建的国家垄断资本主义，是蒋介石反动政权的经济基础，垄断金融、重工业与对外贸易。没收官僚资本，一方面消灭了买办的封建的生产关系，属于民主革命的性质；另一方面使无产阶级领导的国家掌握了大工业、大银行、大交通等经济命脉，建立了社会主义性质的国营经济并使之成为整个国民经济的领导力量，这又带有社会主义革命的性质。因此这一项具有双重性质，是新民主主义革命向社会主义革命转变的重要环节。

四、保护民族工商业

民族资本主义经济在中国社会中代表着比较进步的生产方式，在有利于国计民生的方面需要让其发展。中国革命的对象是帝国主义、封建主义和官僚资本主义，而不是一般的资本主义和资产阶级；民族资产阶级具有两面性，在一定时期和一定程度上是革命的动力之一，无产阶级应当与之建立统一战线。因此，在新民主主义的国家制度下，不能拿对待地主、官僚资本的办法对待民族资本，要允许它们存在和发展，实行公私兼顾、劳资两利。当然，这种保护是有条件的：不能操纵国计民生，不能损害人民利益，国家对其既有鼓励又有调节。

五、三项纲领的统一与新民主主义的经济形态

三项纲领统一于一个目标：解放和发展生产力，为从新民主主义过渡到社会主义准备物质条件。革命胜利后建立的经济形态，是在国营经济领导下的多种经济成分并存：国营经济、合作社经济、农民和手工业者的个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济。这种格局既不是社会主义经济的一统天下，也不是旧中国半殖民地经济的延续，而是过渡性质的、指向社会主义的经济形态，为1949年以后恢复国民经济和社会主义改造准备了条件。