这里所说的宣传工作就相当于我们今天所说的思想政治工作。列宁除沿用宣传工作等概念外，在1903年前后明确提出“政治工作”和“政治教育工作”等概念，斯大林在1934年进一步提出“思想工作”和“政治思想工作”这两个概念。

中国共产党成立后，在很长一段时间里沿用上述各种不同的提法指称思想政治教育活动。但在不同时期，使用的重点概念有所区别，在新中国成立以前的革命战争年代主要使用“政治工作”这一概念，著名的“生命线”论断首先就是与政治工作联系在一起提出来的。1932年7月，中共中央在给苏区中央局及苏区闽赣两省省委的信中指出：“政治工作在红军中有决定的意义，⋯⋯政治工作不是附带的，而是红军的生命线”。①中华人民共和国成立后，对这一概念的使用发生了新的变化。1951年，刘少奇在第一次全国宣传工作会议上所作的《党在宣传战线上的任务》的报告中指出：“今天，思想政治工作的必要性更加提高了，更加需要加强党的思想领导”②，明确提出了“思想政治工作”这一概念。1957年，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中进一步阐述了这一概念，并提出了“思想政治教育”这一概念。毛泽东指出：“为了从根本上消灭发生闹事的原因，必须坚决地克服官僚主义，很好地加强思想政治教育，恰当地处理各种矛盾。”③虽然党的领导人在新中国成立之初就提出了“思想政治工作”和“思想政治教育”概念，但在20世纪50年代，这只是多种提法中的两种，并没有成为统一的提法。这一时期，除在军队中仍然统一使用“政治工作”概念外，在全国思想政治工作领域则呈现交替使用或并用“政治工作”“思想工作”“思想政治工作”“政治思想工作”等提法的局面。从1960年开始，直到1978年党的十一届三中全会前，“政治思想工作”取代了其他的提法，成为思想政治工作领域统一的标准用语。党的十一届三中全会决定把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，要求各项工作都必须服从和服务于经济建设这个中心。在这种历史条件下，思想政治工作发生了许多重大的变化，在概念上的变化就是以“思想政治工作”或“思想政治教育”取代“政治思想工作”这一概念。十一届六中全会通过的中国共产党中央委员会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出，毛泽东思想从六个方面丰富和发展了马克思主义列宁主义，其中的第五个方面是“关于思想政治工作和文化工作”，并重申“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。④“思想政治工作”成为新时期思想政治工作领

① 中央档案馆编：《中共中央文件选集》(1932—1933)，中共中央党校出版社1985年版，第269页。

② 《刘少奇选集》(下卷)，人民出版社1986年版，第90页。

③ 中共中央文献编辑委员会编：《毛泽东著作选读》(下册)，人民出版社1986年版，第792页。

④ 中共中央文献研究室编：《三中全会以来重要文献选编》(下)，人民出版社1982年版，第831页。